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打造智慧驅動的未來城市
2019-12-31 來源:杭州日報
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火車東站的“先離場、后付費”場景應用(資料圖) 

  


城市大腦下城平臺監測示意圖

  

  歲末年終,城市大腦再次發布一系列與民生息息相關的新動態。在12月30日下午舉行的杭州城市大腦2019年度總結發布會上,云棲工程院發布了城市大腦中樞系統架構,余杭區、江干區、市應急局、和仁科技則分別發布了余杭平臺、東站樞紐治理、應急管理系統、舒心就醫場景等城市大腦應用新場景。同時,杭州城市大腦民意直通車也正式上線;此外,杭州城市大腦產業協同創新基地也授牌成立,并將扎根在數字經濟突破地、實踐地、觸媒地——云棲小鎮。

  剛剛閉幕的市委十二屆八次全會明確提出要全面推進“善治六策”,奮力開創具有杭州特點的大城市治理現代化新路,其中一項重要舉措就是推進科技之治,打造數字化的城市。而杭州城市大腦的建設,就是推進城市數字化的核心內容、實現治理能力現代化和打造“數字治理之城”的重要途徑。

  

  數字駕駛艙:呈現第一現場、掌握一手資料和輿情

  事實上,杭州城市大腦中樞系統從2018年12月28日的1.0版本更迭到目前的3.0版本,算力、容錯、安全等方面的性能都得到了極大的提高。同時,杭州還首創了用于城市級數據交換的“中樞協議”,實現了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據協同,是迄今為止最集約和節約的新型智慧城市建設路徑。

  其中的數字駕駛艙,就是基于中樞系統的算力支撐,為城市治理提供數據化、在線化、智能化的服務管理平臺。駕駛艙能為城市治理者實時呈現第一現場,讓其掌握一手資料和輿情,做出科學即時決策支持。例如,在“8?28”建國北路塌陷事件中,潮鳴街道就及時利用駕駛艙啟動了應急響應預案,通過應急指揮功能及時發布疏散指令,短時間內疏散了樹園小區受影響的792戶居民,以數據協同爭取到“黃金十分鐘”。

  “城市大腦建設是一個探索的過程,雖然燒腦但往往會帶來意外的驚喜和發現。”市數據資源局局長鄭榮新說,數字駕駛艙從概念提出到實踐應用僅用了不到三個月時間,杭州又一次走在前列。

  “讓數字指標活起來、動起來,用數據發現問題,并推動問題的落實”,以此為建設指引,我市構建了市級平臺、區縣(市)平臺、鄉鎮街道平臺和部門系統的邏輯框架。截至2019年12月30日,已接入覆蓋全市49個市級單位,13個區、縣(市)和錢塘新區、西湖景區,以及13個街道和2個區級部門,共計148個數字駕駛艙。

  

  民意直通車:用科技來保障民呼有應、民求有助

  在發布會上,杭州城市大腦民意直通車、服務直通車上線。

  “我今天特別高興。”參與發布的民意代表之一、杭州市五聯律師事務所何黎明興奮地說。事實上,是他首先提出要把民意直通車搬入城市大腦的:“我上周三才提出,沒想到這么快建議就被采納了,今天還邀請我來發布會,這真是‘杭州速度’。”何黎明在平時工作中,要收集大量的民生實事案例,“為什么不把老百姓反映的問題收集起來,到了年底用大數據分析后,再讓代表委員去討論解決方案呢?這樣更能有的放矢,還能提高效率。”何黎明說。

  民意直通車便是這樣一個讓杭州城市大腦服務市民、鏈接市民的新平臺。通過直通車,城市大腦將更加貼近百姓、貼近生活,能第一時間聽取民意,長年采集民智,在科技層面來保障民有呼我有應、民有求我有助,從而做到民意在線、服務在線和管理在線。

  不僅如此,下一步,杭州城市大腦還將不斷豐富民意直通車內涵,做好杭州市統一政務咨詢投訴舉報平臺12345數據接入,建立公開征集城市大腦項目制度、用戶評價機制,形成意見征集、使用、評價、反饋的閉環,切實把市民群眾最希望、社會治理最迫切的應用場景做實做好,讓市民群眾看到更多實效、得到更多實惠,同時進一步發揮人大代表、政協委員對城市大腦項目建設的監督作用,共同優化和完善城市大腦。

  

  余杭平臺:調解在線、欠薪預警賦能區域治理現代化

  通過數字資源不斷優化城市資源,機器智能提升城市智能,城市大腦給杭城百姓帶來了實實在在的利好。

  在此次推出的新場景中,余杭平臺推出了暢快出行、調解在線、欠薪預警、統一地址庫、便民車檢、空氣衛士等應用,賦能區域治理現代化。

  其中的暢快出行場景,就是以城市大腦建設思維做了兩件事:一是給城市道路做CT并形成指數報告,二是把CT指數報告通過城市大腦中樞提供給“各科醫生”——各相關部門,讓交通、住建、規劃、城管和交警等對癥下藥、綜合施策,治療城市交通頑疾。

  為有效提升社會治理能力,余杭還研發了調解在線模塊,運用大數據計算分析,并對可能存在風險的糾紛進行預警,形成發現—跟蹤—處置—辦結的工作閉環。在處置環節,平臺還依托法律智庫、在線調解等科技手段,同時在線整合了近200名律師、“金牌人民調解員”等矛盾糾紛化解專家資源,為全區調解組織化解重大疑難糾紛提供專業支持,實現矛盾糾紛精準高效處置。

  此外,余杭還構建了欠薪預警系統——將與企業經營狀況有關的、可能會導致欠薪的因素納入數據庫,接入包括企業水費、失信黑名單、欠薪信訪、企業用電、社保繳費等十類數據,利用大腦智能分析,建立欠薪預警算法模型,自動研判風險,產生預警信息。

  

  一年成績:11大系統、48個應用場景解決城市痛點

  2019年,杭州入選了“2019亞太領先智慧城市”并排名第三,城市大腦功不可沒。

  為增強百姓體驗感、安全感,提高百姓獲得感、幸福感,杭州城市大腦在火車東站樞紐、湖濱街區、新天地等綜合性強、人流密集、關注度高、代表性強的區塊,讓部分應用場景率先落地推廣,給來杭游客一個綜合體驗和良好體感。如杭州火車東站樞紐,就經過杭州城市大腦賦能,在停車、行車、乘車、電梯安全、垃圾清運五個場景進行了積極的探索,成效顯著。

  圍繞解決城市治理、市民服務的痛點、難點問題,杭州城市大腦這一年還建設了11大系統、48個應用場景——

  建設交通系統,解決“堵”的痛點。上線一鍵護航、優駕自動容錯、非浙A急事通等多個應用場景,杭州的擁堵排名也從2014年全國第2位降至現今的第35位。其中的“一鍵護航”應用,更是經過了三百余次實戰檢驗,平均提速50%,平均節省時間30%。

  建設文旅系統,解決“慢”的痛點。通過商業數據與政府部門數據的多維融合,推出了數字旅游專線、20秒入園、30秒酒店入住、景區交通引導等應用場景。現已開通35條數字旅游專線,“20秒入園”服務游客248.1萬人次,“30秒入住”服務旅客16.3萬人次。

  建設停車系統,解決“等”的痛點。接入了84.8萬個停車泊位實時數據,在高德、百度地圖上線497個公共停車場的忙閑信息推送。累計完成33.5萬個停車位“先離場后付費”建設,上線以來服務143.9萬車次。

  建設醫療系統,解決“煩”的痛點。整合醫院支付流程,上線“先看病后付費”應用場景。全市252家公立醫療機構已全部接入,上線以來已累計服務2352萬人次,履約金額10億元。

  建設綜合示范區,解決“合”的難點。首批在湖濱商圈、武林商圈、新天地、火車東站、錢江新城等五個人流密集場所,實施綜合示范區,接入城市大腦多個重點應用場景,取得了綜合效益。(本站編輯 祝婷蘭摘編)

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