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浙江率先為民營企業量身定制法規
2020-01-17 來源:杭州日報
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  民營經濟強則浙江強,民營企業好則浙江好。民營經濟是浙江的最大特色、最大優勢和最大資源,是浙江發展的主力軍,民營企業家則是浙江的寶貴財富。

  今年的省兩會上,民營經濟、民營企業無疑是最熱門的話題之一。1月16日下午,浙江省第十三屆人民代表大會第三次會議舉行第三次全體會議,表決通過《浙江省民營企業發展促進條例》。該條例將于2月1日起施行。這也意味著全國省域層面第一部促進民營企業發展的地方性法規正式出臺。

  對于這部為民營企業量身定制的《條例》,民營企業家才最有發言權,讓我們一起來聽聽民營企業家們的聲音。

  

  “浙江在動真格保護民營企業和民營企業家”

  “真是前所未有的一件事!浙江能在全國率先為推動民營企業發展立法,充分說明是在動真格保護民營企業、保護民營企業家。”省人大代表、浙江中南建設集團有限公司黨委書記、董事局主席吳建榮內心倍感溫暖,也倍加振奮。在《條例》制定過程中,吳建榮曾多次參與相關討論和座談,“作為一名民營企業家,切身感受到了省委、省政府以及省人大對民營企業、民營企業家的關心和關愛,內心感到非常溫暖,也大大提振了信心。”

  民營企業發展促進立法涉及面廣、影響范圍大、社會關注度高,省十三屆人大常委會第十六次會議決定將《條例(草案)》提請本次省人民代表大會會議審議。該《條例》也成為本屆人大首次開展的大會立法活動。

  吳建榮認為,“《條例》能在省人代會上審議通過,一方面,可以讓來自各領域、各行業的省人大代表都參與其中,更好發揮人大代表在立法中的主體作用;另一方面,也為下一步推動《條例》落地凝聚了共識、營造了氛圍。”

  法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。吳建榮希望,政府各相關部門全力以赴推動《條例》的實施,真正把各項要求落到實處,“讓民營企業、民營企業家有獲得感”。

  推動民營企業高質量發展,同樣離不開民營企業和民營企業家自身的努力。吳建榮表示,“我們要更加珍惜這樣的機會,努力把自身工作做好,把企業發展好,為推動浙江高質量發展貢獻自己的力量。”

  

  “浙江民營經濟發展將越來越好”

  “以民營企業發展促進為題開展立法,這是我省創造的又一個全國先例。作為民營企業家,我對省委省政府有這樣的高瞻遠矚與迅捷行動感到無比的振奮。”萬事利集團董事長屠紅燕說。

  屠紅燕逐條閱讀了《條例》內容,覺得該《條例》精準切中當前民營企業發展中最突出的困難和問題。如把弘揚浙商精神、促進“兩個健康”、支持企業“走出去”等寫入條例,保障了民營企業公平競爭的環境。

  “在《條例》中,我印象特別深刻的是:建立民企參與決策機制,建立邀請民營企業家列席各級黨委、政府重要會議制度;各級黨委、政府在編制涉及民營經濟發展的相關政策和規劃等過程中,必須充分征求民企意見等。這種平等的對話機制讓我感覺到省委省政府對民企的呵護與鼓舞,我認為浙江民營經濟發展將越來越好!”屠紅燕認為,能夠有合理合法、公平公正的環境,能夠依法去參與市場競爭,就能更好地激發出民營企業的發展活力,推動企業不斷轉型升級。

  屠紅燕認為,從國家到省里,連續加碼的各類減稅降負、鼓勵科技創新的實在舉措,給了民營企業巨大的發展信心。隨著《條例》的出臺,相信浙江眾多的民營企業會迎來更好的發展機會。“作為民營企業家,大家沒有理由不把企業做得更好,為社會作出更大貢獻!”

  

  《條例》下了“繡花功夫”

  企業也要練好內功

  作為一名創業者,盤石集團董事長田寧能夠切身感到浙江省對民營企業的促進支持。“《條例》既科學又接地氣,符合民營企業的發展現狀,切實從民營企業的角度出發。”他說,“《條例》很細,比如在民營企業困難的時候應該怎么幫助、合法權益要怎么樣保護等等,都有規定。這是下了‘繡花功夫’!”

  “更重要的是,這個《條例》不是‘一刀切’,而是更注重引導。”田寧以數字經濟為例,“數字經濟在發展過程中,就像小馬過河一樣,它會遇到問題。《條例》是本著包容的態度去糾正、去引導,給了民營企業更多關愛。”作為一名數字經濟領域的創業者,田寧認為,《條例》的出臺不僅讓民企創業者感到振奮,更讓大家感到身處這樣一個時代發展的浪潮中是種榮幸。

  “政府給了民企保障和政策,同時,我們自己也要修煉好內功,讓民營經濟健康發展。”田寧表示,政府鼓勵民企進行科研、科技創新,有效對民企合法權益和資產予以保護,能對民企更好地實現信心賦能、創新賦能、金融賦能,實現創新政策供給和制度供給,從而加速提升企業創新能力、核心競爭力。

  

  《條例》出臺是個好開端

  還需完善細化配套政策

  “《條例》能在省人代會上審議,充分說明了省委、省政府對民營經濟的高度重視,這本身就是一個突破。”省人大代表、杭州若奇技術有限公司首席執行官王強認為,通過民營企業發展促進立法,不僅為民營企業發展營造了良好法治環境,也為推動浙江民營經濟發展繼續走在前列打下了堅實基礎。

  王強來自一家初創型科技企業,在他看來,《條例》對于破解民營企業發展中遇到的難題非常有幫助。“比如,打破市場準入、審批許可等條條框框,民營企業有更多機會參與基礎設施和公共服務領域的建設;政府加強政策性融資擔保體系建設等,可以更好滿足民營企業的融資需求。”與此同時,王強也坦言,“促進民營企業發展任重道遠,《條例》的表決通過,僅僅是一個好的開端。”

  王強認為,《條例》出臺后,還需制定、完善相關的配套政策,進一步細化領域、具化舉措,讓各種不同類型的民營企業都享受到紅利。比如,制定針對初創型的小微企業制定優惠政策,為企業發展壯大增添動力;繼續在人才培育、引留上做文章,加大人才引進和培育力度,創造條件留住人才,讓各類高層次人才進得來、留得住、用得好。

  “浙江是一片創新創業的熱土,我們只要全力奔跑,把自己的目標、定義、市場等做好,一定會有一個不錯的發展前景。”王強信心堅定地說。(本站編輯 祝婷蘭摘編)

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